Тенденции развития отрасли
Согласно Концепции приоритетных направлений развития телекоммуникационных сетей на 2006 – 2010 годы, наиболее значимым является ускоренное развитие сетей телефонной связи для предоставления общедоступных услуг, перечень которых определяется законодательством, а также внедрение в органах исполнительной власти и других государственных органах систем электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи.
Центральный заверяющий орган (ЦЗО) национальной системы электронной цифровой подписи, который действует в системе Государственного Департамента по вопросам связи и информатизации Министерства транспорта и связи Украины, на 01.10.2006 года провел аккредитацию четырех центров сертификации ключей: ООО “НВФ “Украинские национальные информационные системы” (г. Киев), Государственного предприятия “Украинские специальные системы” (г. Киев), ЗАО “Инфраструктура открытых ключей” (г. Харьков) и ООО “Украинский сертификационный центр” (г. Киев). Технологическим центром ЦЗО обеспечивается функционирование (техническая эксплуатация), и обслуживание программно-технического комплекса ЦЗО первой очереди, готовится к развертыванию вторая очередь (предложения на сайте ЦЗО: www.czo.gov.ua).
Следующей задачей Национальной программы информатизации является “Создание инфраструктуры системы электронной цифровой подписи”, а также запланировано решение проблем перекрестной сертификации для обеспечения трансграничного обмена электронными документами, защищенными электронной цифровой подписью, создание “третьей доверительной стороны” – электронного нотариата и обеспечение его взаимодействия на договорных началах с аналогичными структурами в других странах.
На данный момент в Украине сформирована нормативно-правовая база и технологическая основа функционирования юридически значимого электронного документооборота. В Законах Украины определены организационно-правовые основы электронного документооборота и использования электронных документов, правовой статус электронной цифровой подписи (ЭЦП) и порядок его применения юридическими и физический лицами, а также определена организационная инфраструктура ЭЦП и ее субъектов.
Развитие национального сегмента сети Интернет, который является одним из приоритетных направлений государственной политики, обеспечивается внедрением новейших технологий доступа: услуги высокоскоростного доступа к Интернет (xDSL), передачи данных с помощью новейших технологий Wi-Fi, Wi-MAX, широкополосного доступа через системы кабельного телевидения и т.п. На протяжении последнего года в Украине наблюдается динамическое развитие Интернет. Это связано как с увеличением количества персональных компьютеров, так и с повышением доступности и улучшением качества телекоммуникаций. Если в 1998 году количество пользователей, которые регулярно пользовались Интернетом, составляла 0,2% населения Украины, то ныне - свыше 18% населения (8,5 млн. человек в возрастной категории от 15 до 59 лет). Доступ к Интернет обеспечен во всех областных центрах и многих районных центрах. Количество хостов достигло свыше 86 тыс., а веб-сайтов – 32 тыс. Ведутся работы по созданию пунктов коллективного доступа к Интернет. Быстрыми темпами развивается электронная коммерция, цифровое телевидение, Интернет-телефония.
Минтранссвязью проведен мониторинг 50 органов исполнительной власти относительно состояния внедрения электронного документооборота и интеграцию их веб-сайтов к единому веб-порталу, а также о предоставлении органами исполнительной власти (ОИВ) услуг общего и специального назначения с использованием электронной информационной системы “Электронное Правительство”. В 24-х ОИВ введены автоматизированные системы, которые имеют единую аппаратно-техническую платформу, но полноценное внедрение автоматизированных систем делопроизводства осуществлено лишь в отдельных ОИВ (Минэкономики, Минфин, Минтранссвязи и ГНА). Минтранссвязь и ГНА осуществляют проекты интеграции собственных систем к межведомственной системе электронного документооборота.
Соответственно распоряжениям Кабинета Министров Украины от 11.06.2003 № 338-р и от 05.07.2004 № 425-р осуществляются мероприятия по созданию Специальной информационно-телекоммуникационной системы органов исполнительной власти (СИТС). Создан главный коммутационный центр отдельной подсистемы СИТС (ГКЦ), а также обеспечено его подключение с помощью волоконно-оптических линий связи к комплексу программно-аппаратных средств единого веб-портала. Обеспечено развертывание и подключение к ГКЦ 34-х абонентских пунктов СИТС и отдельной подсистемы СИТС абонентских пунктов 19-ти органов исполнительной власти, а именно: МОН, МИД, Минтопливоэнерго, Минпромполитики, Минтранссвязи, МЧС, Минобороны, Минтруда, Минкультуры, МОЗ, СБУ, Госказначейства, Госкомтелерадио, Госкомстата, Гостаможслужбы, ГНА, Фонда государственного имущества, Главгосслужбы.
Отрасль связи и сфера информатизации являются одной из наиболее стабильных и динамических отраслей экономики, которая обеспечивает достаточно высокие темпы роста услуг связи, улучшение их качества и внедрение новых услуг.
В течение 1-го полугодия 2006 года операторами всех форм собственности предоставлено услуг связи на 15,1 млрд. грн., что на 22% больше, чем за 1-е полугодие 2005 года, из них населению – 6,0 млрд. грн. Потребление услуг связи на одного жителя Украины выросло на 24 % и составило 129 грн.
Наивысшими темпами росли объемы услуг мобильной связи - в 1,4 раза и передачи и приема телевизионных и радиопрограмм, радиосвязи - в 1,3 раза. Проложено и введено в эксплуатацию свыше 1,0 тыс. км. цифровой транспортной сети связи.
В общем объеме услуг связи свыше половины составляют услуги мобильной связи (57,5%), 20% - междугородней и международной телефонной связи, 9,4% - местной телефонной связи и 5% - почтовой связи.
В целом по отрасли связи уплачено в государственный бюджет налогов, сборов и обязательных платежей на сумму 1,3 млрд.грн., что в 1,4 раза превышает сумму платежей аналогичного периода прошлого года, из них государственными предприятиями связи – 91,4 млн.грн, что в 1,2 раза больше аналогичного периода прошлого года.
В течение января-мая 2006 года объем исходящего международного телефонного трафика, в сравнении с аналогичным периодом 2005 года, вырос на 4,3%, в том числе в страны СНГ – на 19,7%, в страны дальнего зарубежья – на 31,4%.
С начала года на развитие отрасли связи использовано 3,5 млрд.грн капитальных инвестиций, что на 25% больше чем за 1-е полугодие 2005 года, из которых 67% обеспечивалось собственными средствами, а 33% - средствами иностранных инвесторов и кредитами банков.
Сохранена тенденция по росту объемов прямых иностранных инвестиций, привлеченных в отрасль связи и сферу информатизации. Состоянием на 01.04.06 объем этих инвестиций составил 179,7 млн.$., что почти на 18% больше чем по состоянию на 01.04.05.
В Украине подготовлены высококвалифицированные кадры в области информационно-коммуникационных технологий. По данным Госкомстата, возрастает, но остается еще довольно незначительное количество специалистов, подготовленных высшими учебными заведениями по направлениям, которые касаются сферы информатизации – лишь 2,83% от общего количества выпускников вузов (компьютерные науки – 1,5%; компьютеризированные системы, автоматика управления – 0,38%; компьютерная инженерия – 0,95%). При этом следует указать, что украинские ІТ-профессионалы занимают 4-е место в мире (по рейтингу 2002 г.), а отечественные университеты ежегодно выпускают свыше 50 тысяч дипломированных ІТ-специалистов и математиков. Формирование и развитие в Украине информационного общества на основе широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий являются одним из национальных приоритетов развития страны.
К основным тенденциям развития отрасли также относится: стремительное развитие электронной коммерции (рынки B2B, B2C), внедрения предприятиями информационных систем с целью оптимизации временных и материальных затрат на бизнес-процессы, в частности на документооборот, а также принятие мер с целью организации конфиденциального и защищенного документооборота не только по отношению к внутренним информационным потокам, но и ко внешним.
Законодательное регулирование в отрасли:
Полный список нормативно-правовых документов, которые регулируют отрасль, приведен в Приложении № 1. |
|